“限塑令”落地升级，塑料治理进入新阶段

我国自 2008 年起开始第一次“限塑”，到 2020年1月，限塑令升级，国家发改委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，计划到 2020 年底，我国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，预计到 2022年底，一次性塑料制品的消费量明显减少，替代产品得到推广。

后续各省区也纷纷出台政策限制不可回收塑料的生产与使用，其中吉林、海南、山西“禁塑”最为严格，在 2015 年，吉林省最早施行“禁塑令”， 规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具；海南和山西在《关于进一步加强塑料污染治理的意见》后，规定全省范围内全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

我国“限塑令”主要涉及外卖包装，可降解外卖包装将迎来爆发式增长。在日用塑料制品领域中，2020年我国颁布的限塑令影响最大的是外卖包装袋和包装盒，此前受限于成本过高，可降解塑料外卖袋盒在2021年以前的规模较小，随着政策的推动和产能的扩张，我国可降解外卖包装也将迎来快速增长。其中2025 年是一个较为重要的节点，《意见》中提出：到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降 30%。据政策节点及艾瑞咨询的预测，到2025年，我国可降解外卖包装袋及包装盒渗透率将分别达到30%、50%，2025年的市场规模将分别达到30亿、465亿。